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Michele Di Lecce: 'non utile una procura nazionale per la sicurezza sul lavoro'

16 Feb. 2012  •  CRONACA  •  Alessandria

Da oggi Michele Di Lecce è a Genova a dirigere la Procura della città ligure. Arrivato ad Alessandria nel giugno 2003, per 8 anni, ha diretto la Procura di Alessandria e si è distinto soprattutto per l'attenzione dimostrata rispetto ai temi della sicurezza sul lavoro e le tematiche ambientali. Prima della sua partenza lo abbiamo raggiunto per ripercorrere la sua esperienza alessandrina e alcuni temi di attualità:

Ho passato dei buoni anni ad Alessandria e ho lavorato con ottimi collaboratori. Credo di essere riuscito a dare un impulso ulteriore alle attività dell'Ufficio della Procura.

Infatti lei si è distinto in particolare per l'attenzione profusa soprattutto su alcuni temi. E' un esperto di sicurezza sul lavoro e ha dimostrato grande attenzione ai reati connessi all'ambiente, come dimostrato dal suo lavoro.

Sì uno dei miei primi provvedimenti organizzativi dell'ufficio è stato quello di articolare le competenze dei vari colleghi in alcune aree di specializzazione. Tra queste una è stata quella in materia di lavoro, una di tutela ambientale, un'altra area invece per i reati contro i soggetti deboli, oltre a quella più tradizionale dei reati contro la pubblica amministrazione. Queste specializzazioni, che i colleghi si sono anche costruiti nel corso degli anni, ha portato a una qualificazione maggiore delle attività di indagine e a risultati notevolmente migliori rispetto a quelli del passato, in settori che magari non venivano considerati o comunque seguiti con particolare attenzione.

A testimonianza di questo l'ultimo esempio giunge dalla richiesta di rinvio a giudizio per 5 dirigenti di Michelin a causa della mancata adozione di misure di prevenzione e protezione sul posto di lavoro. Sicuramente la realtà alessandrina è particolarmente complessa sul fronte ambientale.

La realtà alessandrina è complicata e io voglio solo ricordare che abbiamo fatto compiere, come ufficio, alcune indagini epidemiologiche dalle quali, per esempio, è emerso che a volte e per determinati tipi di patologie tumorali, c'è un'incidenza maggiore in alcune aree dell'alessandrino rispetto ad altre zone del Piemonte, regione che a sua volta si colloca in una posizione molto elevata in ambito nazionale.

I problemi dell'alessandrino sono ormai divenuti problemi nazionali se si pensa al caso Eternit che unisce ambiente e sicurezza sul lavoro. Parlando di questo ultimo ambito è intervenuto Raffaele Guariniello. Lui sottolinea la necessità di una procura nazionale per affrontare e tutelare la sicurezza sui luoghi di lavoro. Condivide questo pensiero?

No. Sono fermamente contrario alla formazione di una procura nazionale per la sicurezza sul lavoro. Non c'è bisogno di una struttura centrale. C'è bisogno di qualificare maggiormente le attività delle singole procure e soprattutto degli uffici giudicanti con aggiornamenti, corsi di formazione. La creazione di un'unica procura nazionale determinerebbe grossi strappi dal punto di vista dell'assetto complessivo costituzionale della giustizia e non sarebbe concretamente operativa per le difficoltà che si incontrano poi in questi procedimenti se venissero seguiti da un ufficio centralizzato. Quindi per me non è la strada per perseguire seriamente questi processi. Queste violazioni delle norme prevenzionali vanno seguite sul territorio coerentemente da organi che siano in grado di farlo. Quando dico organi non dico solo organi giudiziari ma, le stesse realtà di vigilanza, le stesse organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori.

Quindi tutte le procure innanzitutto dovrebbero avere personale formato e preparato anche per evitare l'intasamento che si creerebbe in organi centralizzati.

Certo, questo è vero, però il problema poi si pone ancora una volta nei confronti di quegli uffici che non hanno dimensioni tali da consentire una forma di specializzazione. E qui si torna al tema degli uffici troppo piccoli. Ormai è un tema che si dibatte da 40 anni. Adesso sembra che si stia arrivando a una stretta finale sugli uffici troppo piccoli. Uffici che anche per questo andrebbero accorpati ad altri con la creazione con uffici di medio-grande dimensione perché dall'altra parte andrebbero smembrati quegli uffici giudiziari troppo grandi per essere gestiti e, una volta compiuta questa operazione, poi si potrebbe più correttamente affrontare non solo la problematica della sicurezza sul lavoro ma tutte le problematiche che contraddistinguono le singole realtà locali, variegate per le differenze da zone a zona.

Le procure alessandrine, alla luce delle sue considerazioni come sono dimensionate.

Ormai esistono tanti studi, incaricati da ministri di volta in volta in carica, che io ricordi ce ne sono almeno 4, e tutti dicono che la provincia di Alessandria dovrebbe avere una sola sede giudiziaria e quindi una sola Procura e un solo Tribunale come sede centrale. Questo non toglie e anzi favorirebbe sul territorio la formazione di alcune sezioni staccate presso le quali tenere alcuni tipi di dibattimento. Tanto per intenderci un po' quello che accade a Novi Ligure. Le esperienze di Novi potrebbero essere estese eliminando però le tre procure che sono nella provincia oltre quella di Alessandria.

Torniamo ai casi specifici. Lei lascia Alessandria in un momento particolarmente caldo tra questioni ambientali aperte e le note vicende del Comune di Alessandria, situazioni che preoccupano i cittadini anche per i potenziali sviluppi.

Certamente è un problema perché le indagini che la Procura ha ormai chiuso, quantomeno su una gran parte dei fenomeni di tipo ambientale (ce ne sono ancora in corso evidentemente però molte sono chiuse), oltre ai fenomeni collegati a problemi di gestione soprattutto del Comune di Alessandria e di alcune società partecipate dallo stesso, ebbene questi fenomeni sono molto preoccupanti per i cittadini perché se la realtà che è emersa dalle indagini dovesse essere confermata anche in giudizio le conseguenze non sarebbero di poco conto per tutti.

L'ultima domanda è sul fenomeno della criminalità organizzata. Se ne parla da molto tempo ad Alessandria e forse solo ora ci si rende conto della portata nel Nord e nel Nord Ovest. Lei va in Liguria dove il problema è rilevante con le connessioni proprio con il basso Piemonte.

Genova è certamente una delle 10 procure più grandi d'Italia. In particolare per quanto riguarda il fenomeno che normalmente viene etichettato come 'infiltrazione' delle varie mafie nei vari territori, la Liguria in questo momento è abbastanza interessata, basti pensare allo scioglimento dei due consigli comunali avvenuto recentemente. E' un tema su cui fare attenzione e la direzione distrettuale antimafia di Genova ha competenze su tutta la Liguria. Grazie a questo organo di intervento si dovrà agire con un impegno non da poco in relazione a questi fenomeni sempre più recenti non solo di 'infiltrazione' ma direi proprio di presenza, a qualunque titolo, di soggetti che richiamano le forze di polizia per i loro collegamenti nazionali e internazionali.

Avrà però la possibilità di beneficiare dell'aiuto delle persone che lascia proprio in questi giorni visti i collegamenti delle attività criminali di questo tipo anche con la provincia di Alessandria.

Certo. Questi fenomeni non hanno problemi di confini geografici o di regioni o di province. Quindi certo ci può essere un collegamento al di là dei confini provinciali o regionali e anche le ultime indagini e gli ultimi procedimenti aperti o in corso danno indicazioni in questo senso.

Fabrizio Laddago